【原创】水门事件（十七） [ 梦秋 ] 于:2007-04-03 08:12:05
水门事件（十七）

水门案发以来，民主党控制的国会一直没有直接针对总统在水门案件和随后曝光的政治间谍案当中的角色提出置疑。国会处于无所作为之中。直到10月中旬，政治间谍案已经被几家报纸揭露出来之后，参议院的政府作风小组才开始针对案件开始调查。谁都知道，纪检委的工作多少有点轻描淡写，政府作风小组也不能免俗。何况这个所谓的政府工作小组的调查既没有工作日程表，也没有财政拨款。

还有另外一个因素使国会没有立即采取行动。总统大选年也是国会改选年。整个众议院以及三分之一的参议院席位需要改选。议员们要保住自己的议席，必须回到自己的选区里拉票。自己都忙得火烧眉毛的情况下，尼克松是否连任很少能够给这些竞选的议员们带来直接的影响，所以大家也都处于观望之中。

尼克松连任之后，政治利益集团之间开始了新一轮互动。对尼克松总统的权力制约，国会内部政治势力的再分配，等等因素叠加，引发了总统和国会关系的变化。在这个背景下，水门事件成为各种势力再分配的绝佳契机。

1973年2月7日，在经过两天的讨论后，参议院以77票对零票一致通过了第60号议案，决定成立一个7人委员会对1972年总统竞选进行调查。这一次成立的专门委员会有了500，000美元的拨款，获得了传唤有关人员作证的权力，也有了明确的工作时间表。第60号议案要求整个委员会最后提交调查报告的时间“不得迟于1974年2月28日”。委员会将在为期3个月的准备工作结束后正式开始听证。为了显示整个调查的公正和客观，7人委员会中有3人是共和党参议员，4人是民主党参议员。原来的政府作风小组的工作全盘移交给新成立的委员会。

为什么说这个委员会是政治集团利益分配的表现？原因在“纪检委”——政府作风小组那儿。

小组的负责人是大名鼎鼎的爱德华.肯尼迪参议员，已故肯尼迪总统的弟弟。尼克松对肯尼迪家庭始终怀有某种畏惧之心，不然他也不会让“管道工”去调查肯尼迪家族。对肯尼迪家族怀有畏惧感的政治家还不仅限于共和党，民主党内部也有人担心。担心啥？和尼克松一个样，担心爱德华.肯尼迪利用调查尼克松的机会扩大自己的政治影响，从而为自己未来竞选总统赢得资本。

决不能够让水门事件给自己造出又一个强劲的政治对手，这成为了民主党和共和党的共识。于是，根据第60号议案成立的专门委员会主席人选就落在76岁的，以清廉、正直著称的民主党参议员山姆.艾尔文身上。至少，从年龄上来看，艾尔文不会有野心去竞选下一任总统，只要勤勤恳恳工作，揭开水门的老底，他老先生还是乐于青史留名的。

同理，剩下的6个委员会成员全都是相对低调的参议员。这个委员会被称为艾尔文委员会。

但是共和党不甘心民主党如此毫无顾忌地调查一个共和党总统，在参议院表决的时候，先后对第60号议案提出多项修正案，其中一项修正案要求艾尔文委员会同时调查1968年和1964年的总统竞选当中存在的舞弊行为。这些修正案在表决的时候被占多数的民主党议员们全部否决了。

77票赞成，0票反对的法案，只说明共和党认输而已。

参议院的调查委员会还在讨论和组建当中，媒体对水门事件的报导又上升了一个高度。《华盛顿邮报》2月10日的报导重炒旧饭，把亨特和利迪曾经调查过肯尼迪家庭的事迹又曝光了一次。

竞争在几家大媒体之间迅速展开。“管道工”这个尼克松手下组织的秘密间谍组织被层层揭露。管道工人们一个接一个地被曝光。不过，此时这些小角色的曝光已经无关大局。公众们的注意力都投向了3月23日法院对涉案人的宣判。

2月26日，《时代》周刊详细报导了尼克松要求联邦调查局秘密监视、窃听记者、白宫和政府人员的记录。尼克松的这个要求可以追溯到1969年。当时的联邦调查局局长还是老胡佛。这个老奸巨猾的家伙没有拒绝总统的要求。他只是提了一个条件：所有的监视窃听必须得到时任司法部长的米切尔的书面批准。到了1971年，尼克松在国会的压力下逼胡佛退休的时候，米切尔的这些书面批准就成了胡佛讹诈尼克松的重要材料。胡佛理所当然地继续留任了下去，虽然留任时间不到一年他就去世了。他的继任者是帕特里刻.格雷

1973年2月28日是个很重要的日子。这一天，联邦调查局代理局长格雷要参加国会的听证会。国会的议员们将通过听证会审查格雷的表现，以便决定是否通过尼克松总统对格雷的提名，让他担任正式的联邦调查局局长。尼克松此时扶正格雷是一个严重的战术性的错误。总统提名的联邦政府主要官员要经过国会听证许可。身为代局长的格雷不可能不了解水门事件的详细调查情况，而国会对愈演愈烈的水门丑闻不可能置之不理。在这一点上，尼克松实在低估了国会的反应，结果使自己提前一个月暴露在国会的火力之下。

尼克松提名格雷担任联邦调查局局长，很难说他是否怀有将格雷收为心腹的企图。如果他真的有这样的想法，格雷在听证会上的表现无疑辜负了他的期望。在回答议员们的提问时，还没有被问及任何有关水门事件的问题，格雷就主动说出了一个事实：他本人曾经将有关联邦调查局对水门事件调查的原始资料交给总统特别助理约翰.迪恩。在传递材料的时候，他们没有遵循联邦调查局和白宫之间特有的文件传递方式，而是私下办理。

格雷的证词几乎把天捅了个窟窿。因为老胡佛在世的时候决不允许任何人局外人，包括总统在内，去阅读联邦调查局的原始文件。格雷的做法让参议员们感到非常震怒，联邦调查局的工作本就不该让白宫人员参与其中，更不论说要和白宫情报共享。泄露原始资料一事，只能说明白宫企图干涉水门事件的调查。

格雷的这种说法，算把自己的前程给毁掉了。也为水门事件的调查打开了缺口。在参议院旁听的伍德沃德意识到，格雷的听证会很快就要变成迪恩的听证会。参议员们都想弄清楚，迪恩为什么要从格雷处索取水门事件的原始材料，他这么做究竟是要代表总统彻查水门事件，还是要协助总统掩盖水门事件？

从眼下的情况来看，迪恩的目的恐怕还是倾向于后者。

3月2日，尼克松总统在新闻发布会上宣布，他将利用手中的行政权力阻止迪恩在格雷的听证会上作证。迪恩的听证会暂时没有发生的可能。

但是这一切无法阻止事态向不利于总统的一面演化。

3月6日，格雷按照参议员们的要求公布了一批联邦调查局的文件。其中一份文件是总统私人秘书卡姆巴齐在1971年的一次私人谈话记录。这次谈话里面，卡姆巴齐承认了总统秘书查平雇佣塞格里蒂从事政治间谍和破坏活动一事，同时也承认自己给塞格里蒂等人支付工资。

有了这份文件，官方第一次承认了“管道工“组织的存在。

3月22日，格雷又一次给迪恩亮相。1972年6月22日，水门案发第五天，在联邦调查局询问迪恩是否知道亨特在白宫有一间办公室时，迪恩“可能”撒谎说不知道。（水门案发时，亨特已经离开白宫，他在白宫不再有办公室。）

第二天，华盛顿特区法院对七名水门被告进行宣判。

在说到宣判结果前，还要把过去一个月法官西里卡的作为略略提一下。西里卡是个共和党人，保守派。不过这并不妨碍他在审理案件的时候使用某些合法的策略，特别是公诉方没有尽全力起诉被告，而被告身上又有千丝万缕的政治关系的时候。简单地说，西里卡对待被告使用了中国人民警察常常说的一句话，叫做“坦白从宽，抗拒从严”。随后，法官大人非常美国化地重申：我，“最大值约翰”，决不是浪得虚名！这种策略有着巨大的威慑力，其效果立竿见影。

1973年3月19日是西里卡法官69岁生日。这一天他收到了一封信——一封来自水门案件被告麦科德的信。法官读完这封信，很简单地说了一句话：

“这是我一生得到的最好一件生日礼物，它将把这个案子兜底翻开。”

3月23日，西里卡在法庭上公布了此信全文。