西撒哈拉问题－西撒哈拉人民阵线 [ 跑赢CPI ] 于:2008-05-16 00:50:08
西撒哈拉（简称西撒）位于非洲西北部，与摩洛哥、毛里塔尼亚和阿尔及利亚接壤，历史上曾是西班牙的殖民地。１９７５年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，并同摩洛哥和毛里塔尼亚分别签署分治协议，阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线随后也对西撒哈拉提出领土要求，三方为此曾多次发生武装冲突。摩洛哥与得到阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线就这一地区的归属问题进行了长达十多年的战争。１９７９年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权。而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至１９９１年。

    １９９１年４月，联合国安理会通过决议，设立联合国西撒哈拉全民投票特派团（简称“联合国西撒特派团”），负责监督双方停火状况，并组织让西撒哈拉人民决定该地区未来地位的公民投票。但由于冲突双方在确定选民资格等重要问题上存在严重分歧，公投一拖再拖，西撒特派团的任期也一再延长。
摩洛哥目前控制着西撒哈拉约四分之三的地区。２００７年４月，摩洛哥推出“西撒哈拉自治计划”，希望以此重启西撒问题和谈进程。根据这一计划，西撒哈拉将在摩洛哥主权范围内实行高度自治，摩中央政府控制西撒哈拉外交与安全，西撒哈拉自治政府则在社会、经济、文化等方面享有充分权力。然而，“西撒哈拉自治计划”遭到西撒哈拉人民解放阵线的坚决反对，认为摩方此举完全背离其先前同意西撒哈拉自决的立场。

    ２００７年４月３０日，联合国安理会通过第１７５４号决议，呼吁西撒问题有关各方、地区各国与联合国通力合作，结束西撒问题僵局，并在谋求政治解决方面取得进展。在国际社会共同努力下，西撒问题和谈进程在停顿近１０年后再次启动。有关各方在２００７年７月、８月和２００８年１月的三轮和谈中未能取得进展。２００８年３月，第四轮西撒问题会谈在纽约郊区曼哈塞特举行，会谈没有取得显著进展。

    西撒问题迟迟难以解决，不仅严重阻碍了摩洛哥的经济和社会发展，还对地区稳定与发展、区域一体化建设以及全球反恐形势构成不利影响。因摩洛哥与阿尔及利亚失和，阿拉伯马格里布联盟的建设陷入停顿；自１９８４年至今，摩洛哥因西撒问题始终游离于非洲联盟之外；在反恐战争中，摩洛哥、阿尔及利亚、西撒哈拉、毛里塔尼亚接壤地区由于得不到有效管理已成为恐怖组织策划袭击活动的重要据点。

    ２００７年９月１７日，来自中国的赵京民少将在西撒哈拉首府拉尤恩正式就任联合国西撒哈拉全民投票特派团军事部队指挥官，成为联合国维和部队中的首位中国司令。