【原创】逐鹿蓝天(十八) [ holycow ] 于:2008-06-03 13:25:52
七十年代早期民航局的幕僚中，颇有一群人对民航局的所作所为感到不满。他们没事下班的时候会聚在一起，发泄心中的苦闷，讨论学术界对于政府管制提出异议的文章。蒙特-拉萨罗斯(Monte Lazarus)就是这群人当中的一员。

后来拉萨罗斯再也不想在民航局干下去了，于是他跳槽进入联合航空，当上了主管政策事务的副总裁，专门向管理层和董事会提供关于政府政策和联航对策的建议。正当肯尼迪的经营自由化建议在国会被慢慢炒热之时，菲利斯召来拉萨罗斯问计，这个自由化如果实现了对联航有什么影响？好处和坏处各是什么？你有什么尽管说什么，我菲利斯是搞酒店上来的，不信那套“保护全世界最好的航空体系”的陈词滥调，酒店业就从来没被竞争搞垮过。

拉萨罗斯告诉菲利斯，如果自由化实现，联航将失去政府在价格和成本上的保护伞，可是也将获得完全的经营自由。我的个人意见是利大于弊。为什么呢？因为联航是最大的航空公司，有着大笔的现金，完善的航线体系，强大的芝加哥枢纽，和业界数一数二的自动订票系统。如果行业放开经营，毫无疑问前几年会群雄并起，冒出一大堆新航空公司来。但是竞争这东西是比资金比实力的，到头来谁也比不过联航。打个不恰当的比方，赌徒上桌下注，只要没人玩老千，大家运气均等，钱最多的赌徒一定赢。我可以这样讲，如果放开经营，联航一定是整个航空业里的赢家。当然啦，这是现在才开始，我们没必要这么早选边站，先把功课做好，到时候待价而沽。

菲利斯一想是这个道理，立刻指示手下研究在经营自由化情况下联航应该如何运用自己的竞争优势，如果这件事情进入立法程序，联航应该怎样影响最终法案使之对自己有利。他又指示拉萨罗斯起草一份给董事会的报告备用。

这边菲利斯在运筹帷幄，那边肯尼迪的幕僚们更是没闲着。布雷耶和贝克斯把听证会要传召的人的名单都定得差不多了：一批学术界的反对政府管制的教授是一定要请的，特别是卡恩教授言语风趣，机智过人，给他的时间更要多一些。德州和加州受益于西南航空和PSA的消费者代表要弄几个来，其他地方被迫付高价的消费者也得要一两个。传召的政府官员要保证他们个人是主张自由竞争的，民航局那些官僚就免了吧。航空公司的代表还是要让他们发言的，把他们夹在一群支持经营自由化的证人之间，弄得他们看上去就像是拼命反对的既得利益者。怎么老是觉得还缺一点什么？对了，丑闻在哪里？这种政治听证会，要是没有丑闻占据报纸头条的话，不就变成学术研讨会了？老百姓谁会关心？

要找丑闻对于在水门事件检察官办公室干过的布雷耶和贝克斯来说太容易了，美航的斯帕特贿赂事件不仅违反了联邦有关竞选经费的法律，也违反了民航局自身的法规。在政府管制下，航空公司付出的任何礼物和献金都要向民航局备案。斯帕特的那笔政治献金显然没有备案，按例民航局应该调查。那么民航局到底调查了没有？再追下去，发现民航局的内部人员确实启动了调查程序，可是尼克松指派的那些民航局委员们把这个调查结果束之高阁了。丑闻有了，立刻传召民航局执法处长！

执法处长是一个叫威廉-金吉利(William Gingery)的人，其实他自己没什么可担心的，毕竟执法处调查了，只不过调查结果被委员们压下来了而已。他只要实话实说，把一切推在委员们身上就什么事都没有。可是这位小人物哪里想到过自己要上国会被议员大人们质询这种事，立刻就精神崩溃了。在听证会前几天，金吉利给肯尼迪的办公室写了一封信，表明自己不愿意到听证会上“被当成一个傻瓜来耍”，然后一枪打爆了自己的脑袋。

听证会还是按期召开了，其他航空公司等不到联航的表态，决定自己行动，到华盛顿来游说。贝克斯的办公室立刻就访客络绎不绝了，航空公司的老总和游说公司的代表们前脚进后脚出，热闹异常。这些人游说的要点就象是背了同一篇文章一样，无非是“消除不正当竞争”，“保护全世界最好的航空体系”等等，贝克斯的耳朵都要听出老茧来了。不过在一片老生长谈中，还是有一些新鲜的。比如东方航空公司飞了47个空姐到华府来游说，贝克斯突然发现自己被一群愤怒的美女所包围，要费劲地向她们解释为什么自己要打碎她们的铁饭碗。弗兰克-洛伦佐也显得与众不同，在所有的公司老总中，他是唯一一个不带随从的，也是唯一一个不背那些陈词滥调的人，洛伦佐穿着考究，思维敏捷，谈吐理性，让贝克斯对他平添了一份好感。

联航那边，菲利斯和拉萨罗斯正式向董事会报告了关于经营自由化和联航的对策。拉萨罗斯把他对菲利斯做的分析又向董事会做了一遍，当然这下配上了幕僚们计算机分析的结果和图表，资料数据上要详尽多了。拉萨罗斯最后总结道，经营自由化对于联航绝对是利大于弊。由于现在全行业对经营自由化没有一个统一的态度(他倒没说这个分裂的原因就是联航自身)，联航只能根据自己的利益行事，我们应该适时表明对经营自由化的支持，争取将来的法案对联航最为有利。

报告完毕，董事们鸦雀无声。几秒钟后，一个董事开始鼓掌，接着是越来越多的掌声，董事会一致通过联航支持经营自由化，只等菲利斯在适当的时候扔下这颗炸弹了。

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