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（24）维纳状告美国 (字 1244 9

一、   故事 Wiener v. United States (1958)
1948年，战后美国作为战胜国，得到战争赔款。国会通过法案成立了《战争赔偿委员会》，将这笔战争赔款分给因为战争受到伤害和财产损失的人。1950年，杜鲁门总统任命维纳位赔委主任。1953年，艾森豪维尔总统要求维纳辞职，遭到维纳拒绝。艾森豪维尔遂罢免了维纳的主任职务，并将新主任候选人名单
关键词(Tags): 总统权力 三权分立 人事任免

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（23）韩富雷的遗嘱执行人状告美国 (字 1789 7

一、   故事 Humphrey’s executor v. United States (1935)
话说1931年胡弗总统提名韩富雷位联邦商委主任，任期7年。1933年，罗斯福总统上任，下令韩富雷辞职，以便罗斯福总统安排自己的大臣。韩富雷拒绝辞职。总统于是在1933年10月罢免了韩的主任职位。韩富雷认为总统无权罢免他的职务，他在政府没有发工资的情况下继续主
关键词(Tags): 人事任免 三权分立

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（22）梅德龄状告德克萨斯州 (字 4051 13

一、   故事 Medellin v. Texas (06-984)

这是美国最高法院正在审理的一个案件。

话说1993年6月24日，休斯顿的两个小女孩，一个14岁，一个16岁，她们放学后抄小路回家，碰到一群黑帮。这些黑帮强暴了她们，并把她们卡死。梅德龄就是黑帮中其中一位。没有多久，这些黑帮就落网了，梅德龄当时已经满18岁，1994年10月11日德克
关键词(Tags): 国际法 州法 正当程序 三权分立 总统权力

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【原创】国会听证伊拉克腐败遭遇赖斯“国家机密”阻击 (字 4451 12

当拉狄（Radhi）被问到现任伊拉克总理马里奇是否有腐败行为的时候，拉狄回答道：作为法官，我没有事实可以指证马里奇腐败，但是，每当涉及马里奇亲属的时候腐败调查就被禁止。

2007年10月4日星期四，美国国会对伊拉克腐败进行听证。这个听证会凸显美国在伊拉克骑虎难下的困境，也揭示了美国三权分立相互制约运作的复杂程度。

美国中期选举民主党大获全胜，其主
关键词(Tags): 伊拉克 腐败 国会 三权分立 权力制约

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【原创】美国宪法读书笔记 (字 264 51

时下的潮流思想认为民主和法制好，但究竟怎样实行民主和怎样实行法制却众说纷纭。与其人云亦云，不如自己看看书研究一下。

我近来在旧书店化了两块钱，买了一本四十多年前的老书，刚开始读，将笔记贴上，和大家一起研究一下美国法制是怎么建立起来的。没什么计划，写到哪算哪。


关键词(Tags): 法制 三权分立 权力制衡 美国宪法 民主

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【原创】国会与白宫的行政特权之争 (字 4084 5

7月25日星期三，国会司法委员会以22票对17票否决了两项议案，这两项议案要起诉前白宫法律顾问梅娥（Meiers）和白宫现任首席职员包顿（Bolten）蔑视国会罪【1】。

去年底布什政府解雇了9名检察官，民主党为此提交报告，说此项解雇有公报私仇之嫌，因为9名检察官都参与了选举舞弊事件的调查。为此国会司法委员会传讯梅娥和包顿调查此事【2】。然而，梅娥和包
关键词(Tags): 国会 白宫 一唵谈 权力制衡 三权分立

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袁世凯在北京民国初期的作用新评 （三B） (字 8458

2.第一部“宪制”宪法——《中华民国约法》

南京临时政府制定的《临时约法》，是孙中山妄图控制北京政府的一个产物，实际上也是孙中山妄图二次夺权的工具。北京政府成立，国会正式选举袁世凯为总统，袁世凯多次希望国会制定新宪制以代替原来的《临时约法》，但是都被国会内的国民党议员所破坏。

国会停止活动后，袁世凯只好组织了“中央政治会议”来代行国会的职权。这个
关键词(Tags): 宪政 三权分立 历史 袁世凯 宪法

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袁世凯在北京民国初期的作用新评 （三A） (字 9794

III.第一部“宪制”宪法的诞生

1.最初的《天坛宪草》

中国要建立宪制社会除了建立多党政治体，建立国会，选举总统，还需要制定一部符合宪制要求的宪法。北京民国建立后，虽然在许多方面已经进行了努力，但仍然没有制定出一部符合宪制要求的宪法。北京民国当时的宪制仍然是南京临时政府制定的《临时约法》。《临时约法》实际是“革命造反”的产物，他是由当时的南京临
关键词(Tags): 历史 袁世凯 宪法 宪政 三权分立

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袁世凯在北京民国初期的作用新评 （二B） (字 7018

关于国会议员的产生：“选举法”规定实行限制选举制、讨论中，有议员极为主张普通选举，而过去的《临时约法》也曾主张普通选举。由于当时中国是第一次实行行选举制，人们的认识，文化，教育等条件与西方国家存在的差异，因此做了一些限制，第一次采取限制选举的办法是有利于选举制在中国的发展。而这次采取的限制选举制，《众议院议员选举法》和《省议会议员选举法》也主要是在这样两个方
关键词(Tags): 历史 袁世凯 宪法 宪政 三权分立

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袁世凯在北京民国初期的作用新评 （二） (字 6814

II. 第一个多党议会政治制度

1.第一次建立多党体制

北京民国政府建立时，开放党禁说明中国的政治开始走向民主。民国初建，专制既倒，党禁开放，民众思想中出现了少有的“解放感”，人们政治思想活跃，关心政治，他们开始组织各种政党来表达自己的政治观点，一时间国内各种党派风云而起，此间仅有影响的政党和团体就有二十多个，其它小党就有上百个。从1912年2月
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袁世凯在北京民国初期的作用新评 （一） (字 8583 1

“辛亥革命”后，皇帝退位，南京临时政府交权，中国历史开始进入“北京民国时期”，目前许多书籍和文章都指责“北京民国时期”，特别指责袁世凯时期，实际上不仅北京民国时期是中国历史的第一个共和和民主时期，特别是袁世凯时期，这是中国共和和民主时期的开创初期。中国历史上第一个按照和平过渡的方式建立起来的共和制，中国历史上的第一届国会，中国历史上的选举的第一位总统等等，都
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